La sentencia de la jueza Susana Barreiros que condenó a Leopoldo López a 13 años, 9 meses, 7 días y 12 horas de prisión y a los estudiantes Christian Holdack, Demian Martín García y Ángel de Jesús González a penas entre 4 y 10 años por los sucesos del 12 de febrero de 2.014, podría ser revocada antes de cumplir la condena mediante una ley de amnistía o un indulto presidencial.
Para el politólogo y dirigente de Copei en Guaicaipuro, Sergio Graffe, estas son las dos figuras jurídicas establecidas en la Constitución, aunque aclara que para la implementación de alguno de estos mecanismos es necesario que ocurra un profundo cambio político e institucional que devuelva la separación de poderes en Venezuela y eso solo es posible a través del “voto popular en ambos casos”.
Los tiempos para iniciar los trámites de liberación de los presos políticos venezolanos antes del vencimiento de la condena o para repatriar a los exiliados que tienen años fuera del país varían según se trate de una amnistía de efectos generales, mediante una ley simple aprobada por la mayoría absoluta de los miembros de la Asamblea Nacional (84 votos de 167) o de un acto administrativo del Ejecutivo nacional a través de un indulto presidencial, pero dirigido a cada caso particular.
“El mecanismo de más corto tiempo está contenido en el artículo 187, numeral 5, de la Constitución que le da facultades a la Asamblea Nacional para decreta amnistías, lo que implica que como este 6 de diciembre se realizan elecciones para renovar a sus actuales integrantes, a partir de enero del próximo año se podría introducir el decreto de ley que luego de dos discusiones para su aprobación debe ser enviado al presidente de la República para la respectiva promulgación; de existir una negativa presidencial la directiva de la Asamblea Nacional podrá ejecutar el acto. De esta circunstancia deriva la importancia de que la oposición pueda obtener la mayoría parlamentaria para darle seguridad administrativa a que la ley no sufra inconvenientes para su sanción y aplicación. Este procedimiento legislativo podría durar poco menos de un año”, dijo Graffe.
La otra alternativa constitucional es el perdón presidencial que podría ser a través del sobreseimiento de la causa antes de dictada sentencia firme, como hizo el ex presidente Rafael Caldera con Chávez y los demás integrantes de la intentona golpista de 1992, o del indulto presidencial que opera después de la sentencia, según el artículo 236, numeral 19, que permite conceder indultos.
–Es poco probable que el presidente Maduro tome la iniciativa de un indulto presidencial, según se desprende de sus opiniones negativas sobre el caso de los presos políticos venezolanos, a pesar de que lo implementó Chávez cuando el 31 de diciembre de 2007 indultó a 36 venezolanos, como consta en la Gaceta Oficial 5.870, fecha en la que también emitió el decreto con rango, valor y fuerza de Ley Especial de Amnistía (a través de una Ley Habilitante) con la que liberó a todos los involucrados con los sucesos de abril del 2002, llamado “El Carmonazo”.
Sin embargo, existe la posibilidad de que la figura del indulto se pueda activar cuando venza el actual periodo presidencial en el año 2019, con la elección de un nuevo presidente (la condena a Leopoldo López es hasta el año 2029), dentro de cuatro años; también está el recurso del referendo para la revocatoria del mandato presidencial, como lo establece del artículo 72 de la Constitución a mitad del periodo para los cargos de elección popular y como el presidente Maduro fue electo el 14 de abril de 2013, implica que los procedimientos para su activación se pueden iniciar a partir del año 2016.
“En todo caso, tanto la amnistía general como el indulto presidencial solo pueden ser viables a través de un cambio político e institucional del país y las elecciones parlamentarias de este 6 de diciembre se presentan como una oportunidad para iniciar ambos mecanismos; su implementación dependerá de esos resultados electorales porque la liberación de los presos políticos pasa por la voluntad del pueblo y no de alguna autoridad actual”, reseñó.gf
Daniel Murolo- dmurolo@diariolaregion.net / @dmurolo